9 mars 2023 | Bruxelles, Belgique | Joao Martins | ADRA Europe et EUD News
Depuis le début de l’invasion totale de l’Ukraine par la Russie il y a un an, 13,9 millions de personnes ont été contraintes de fuir leur foyer. Plus de 17,6 millions de personnes à l’intérieur de l’Ukraine ont toujours besoin d’une aide humanitaire. Nos organisations humanitaires confessionnelles ont été parmi les premiers à réagir à cette crise. Notre personnel et nos volontaires continuent de fournir une aide vitale. Pourtant, à mesure que les hostilités se prolongent, les risques de lassitude des donateurs et des volontaires augmentent. Pour assurer une solidarité durable avec les personnes déplacées, nous appelons l’UE à renforcer son soutien à l’inclusion des réfugiés en Europe et à garantir un soutien de qualité aux acteurs humanitaires locaux en Ukraine.
En février 2022, plus d’un million de personnes ont fui l’Ukraine en une seule semaine. Au cours de ces premiers jours, alors que les agences internationales et les donateurs étaient encore en train de formaliser leur réponse, les églises, les synagogues et autres congrégations ont mis à profit leurs connaissances locales et leurs réseaux informels pour aider les Ukrainiens arrivant en Europe. En tant qu’organisations présentes dans toute l’Union européenne, nous avons apporté un soutien technique et financier aux acteurs locaux qui se sont retrouvés en première ligne de la réponse d’urgence. Nous continuons à aider les personnes déplacées à se reloger en toute sécurité ou à accéder aux écoles, aux cours de langue, au travail, aux services sociaux et au logement. Notre personnel et nos bénévoles s’engagent à soutenir les réfugiés, quels que soient leur confession, leur origine ou leur appartenance ethnique.
Cependant, les bénévoles et les organisations à but non lucratif ne peuvent pas à eux seuls assurer l’intégration sociale des Ukrainiens face aux défis du logement et du marché du travail à l’échelle de l’UE. Les efforts de l’UE et des États membres sont nécessaires pour garantir l’accès des réfugiés au logement, au travail et à un soutien en matière de santé mentale. Le plan en 10 points de l’UE pour aider les Ukrainiens a clairement défini l’ambition de soutenir « la continuité des soins et un logement approprié ». Cela pourrait prendre la forme de fonds plus directement accessibles aux acteurs locaux, d’un soutien structuré aux hôtes privés, ou d’une coordination au niveau des États membres sur les solutions de logement à long terme. L’accueil par la communauté est un moyen puissant d’offrir aux réfugiés la dignité et l’autonomie, mais seulement s’il peut être rendu durable par le soutien des acteurs nationaux et européens.
Douze mois après l’invasion à grande échelle, les besoins humanitaires en Ukraine sont plus importants que jamais. Les civils continuent d’être victimes de la guerre, malgré les appels répétés au respect du droit humanitaire international. Les femmes et les filles sont exposées à la violence sexiste. Les enfants comme les adultes sont confrontés à des traumatismes physiques et psychologiques à long terme. Quelque 15 millions de familles ukrainiennes font état d’une détérioration de leur santé mentale, et une personne sur cinq devrait souffrir de dépression, d’anxiété, de stress post-traumatique, de troubles bipolaires ou de schizophrénie. La santé mentale et le soutien psychosocial sont essentiels, tout comme l’aide en espèces pour assurer la survie des familles déplacées.
Sans détourner les ressources humanitaires des autres pays en crise, l’Europe doit répondre à ces besoins. Cela nécessite un financement accessible et de qualité pour les acteurs humanitaires locaux qui ont supporté le plus gros de la réponse à la crise. Trop souvent, les perspectives et les besoins de la société civile ukrainienne ont été mis de côté dans les forums de prise de décision humanitaire. Une participation significative des communautés affectées garantira des partenariats équitables entre la société civile locale, nationale et internationale. En outre, les groupes locaux et nationaux sont bien placés pour veiller à ce que les besoins des groupes les plus vulnérables restant en Ukraine – notamment les personnes âgées, les personnes handicapées et les personnes déplacées à l’intérieur du pays – soient pris en compte. Nombre de ces populations se trouvent dans des régions de l’Ukraine que les acteurs internationaux ne peuvent pas atteindre, ce qui souligne le besoin urgent de négociations productives sur l’accès humanitaire. Les communautés de toutes les confessions – tant au niveau local que par le biais des ONG européennes que nous représentons – ont joué un rôle essentiel dans la protection et l’accueil des personnes touchées par la guerre en Ukraine. Aujourd’hui, avec près de cinq millions de personnes enregistrées pour une protection temporaire, l’UE et les États membres doivent intensifier leurs efforts pour assurer l’inclusion sociétale des Ukrainiens déplacés, notamment en répondant aux problèmes de logement. À l’intérieur de l’Ukraine, les efforts d’aide européens doivent donner la priorité aux groupes les plus vulnérables et les plus difficiles à atteindre.
Par Ilan Cohn (directeur de HIAS Europe), Ruth Faber (PDG d’EU-CORD) et João Martins (directeur d’ADRA Europe).
